Europos Sąjungos šalių aplinkosaugos reikalavimai

Ištrauka

Darbo ir civilinės saugos savarankiškas darbas
Europos Sąjungos šalių aplinkosaugos reikalavimai

Turinys
ĮVADAS-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3
ES APLINKOSAUGOS STRATEGIJOS RAIDA--------------------------------------------------------------------------------------------------4
EUROPOS BENDRIJOS APLINKOSAUGOS PROGRAMOS----------------------------------------------------------------------------------5
DVI PIRMOSIOS PROGRAMOS------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5
TREČIOJI APLINKOS PROGRAMA---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6
KETVIRTOJI APLINKOS PROGRAMA------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6
PENKTOJI APLINKOS PROGRAMA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6
ŠEŠTOJI APLINKOS PROGRAMA----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8
ES ATSAKOMYBĖ UŽ ŽALĄ APLINKAI---------------------------------------------------------------------------------------------------------9
EUROPOS SĄJUNGOS TIKSLAI SIEKIANT IŠSAUGOTI PLANETĄ IR GERINTI SĄLYGAS JOJE-------------------------------------10
KOVA SU KLIMATO KAITA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10
Klimato kaitos strategija iki 2020 m. ir tolesniam laikotarpiui-----------------------------------------------------------------11
Šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimas iki 2020 m.---------------------------------------------------------------11
Emisijos lygis 2013 – 2020m.----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
ATLIEKŲ TVARKYMAS-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Direktyva dėl atliekų---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Pavojingų atliekų tvarkymas-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
ORO TARŠA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Oro taršos teminė strategija-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Strategijos tikslai-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Ženevos konvencija dėl tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų----------------------------------------------------------13
GAMTOS APSAUGA IR BIOLOGINĖ ĮVAIROVĖ------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Biologinės įvairovės veiksmų planas-------------------------------------------------------------------------------------------------14
VANDENS APSAUGA IR VANDENTVARKA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Vandens užterštumas--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Vandens apsauga ir valdymas (Bendrosios vandens politikos direktyva)----------------------------------------------------15
DIRVOŽEMIO APSAUGA----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Dirvos apsaugos teminė strategija---------------------------------------------------------------------------------------------------16
Integracija----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16
IŠVADOS--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
NAUDOTA LITERATŪRA------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Įvadas
Europos Sąjunga (toliau ES) yra įsipareigojusi siekti tvarios plėtros, t. y. plėtros, kuri
pagerintų ateities kartų gyvenimo kokybę ne tik Europoje, bet ir visame pasaulyje. Tam reikia
tinkamos ekonominio klestėjimo, socialinio teisingumo ir sveikos aplinkos pusiausvyros. Iš tiesų,
jei bus siekiama šių trijų tikslų vienu metu, jie gali vienas kitą sustiprinti. Aplinkos apsaugą
skatinanti politika gali būti naudinga naujovių ir konkurencingumo požiūriu. Tai savo ruožtu
skatina ekonomikos augimą, kuris yra gyvybiškai svarbus siekiant socialinių tikslų. Taigi tvarus
vystymasis apima aplinkos kokybės apsaugą ir gerinimą.
Tik suderintais tarptautiniais veiksmais galima efektyviai spręsti valstybių sienas ribas
peržengiančius klausimus, tad dauguma bendrų valstybėms klausimų negali būti išspręsti be visoje
ES galiojančių teisės aktų ir tik ES lygiu įmanomo finansavimo. Todėl Amsterdamo sutartimi
Europos Sąjungai buvo suteiktos didesnės galios bei atsakomybė sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse.

ES aplinkosaugos strategijos raida
1957 metų Romos Sutartyje valstybiniai ir ekonominiai valdžios organai nesuteikė
didžiausio prioriteto aplinkosaugos klausimams. Septintojo dešimtmečio pabaigoje nei viena
Europos valstybė neturėjo aiškiai apibrėžtos aplinkosaugos strategijos.
Iki 1987 metų aplinkosauga nebuvo priskirta Europos Bendrijos (toliau EB) teisinei
kompetencijai. EB buvo įkurta ekonomikos tikslais. Aplinkosaugos įstatymai buvo palankiai
vertinami manant, jog jie pašalins kliūtis laisvai prekybai, tačiau dėmesys buvo kreipiamas į
atskirus klausimus (pvz.: radiacija, transporto priemonių išmetamos dujos, chemikalų pakavimas ir
ženklinimas), „kūrybiškai” naudojant Sutarties straipsnius, susijusius su bendra rinka.
Nuo septintojo dešimtmečio visuomenės susidomėjimas aplinkosaugos klausimais
augo ir atsirado būtinybė iš naujo apsvarstyti siaurą ES ekonominį požiūrį į aplinkosaugą. EB
aplinkosaugos veikla prasidėjo 1972 metais, vieną po kitos priimant keturias veiksmų programas,
paremtas visuomeniniu ir sektoriniu požiūriu į ekologines problemas. Valstybių vadovų ir
Vyriausybės susitikime, vykusiame Paryžiuje 1972m., liepos mėn. Komisija pradėjo nagrinėti
aplinkosaugos klausimus.
Europos Bendrijos aplinkosaugos programos
Dvi pirmosios programos
Dvi pirmosios priimtos programos buvo skirtos ketverių metų laikotarpiui, t. y.
atitinkamai 1973-1977 ir 1977-1981. Į pagrindinį tikslą, kurį buvo norima pasiekti per šiuos
laikotarpius, įėjo metodų ir tinkamų priemonių nustatymas taršos šaltiniams užkirsti bei
kontroliuoti. Šiose programose pritarta prevencijos principui, susijusiam su intervencijos
kompensavimu ir grąžinimu, bei principui “kas teršia, tas ir moka”. Taigi už išlaidas, susijusias su
prevencija ir žalos šalinimu, turi atsakyti vadovaujantis asmuo. Ypač Bendrija susirūpinusi dėl
intervencijos į aplinkosaugos sektorių tarptautiniu mastu įteisinimo: šiuo laikotarpiu EB palaikė
tarptautines organizacijas, tokias kaip UNEP – Jungtinių Tautų Aplinkosaugos programos
iniciatyva, OCSE - Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos, FAO – Jungtinių Tautų
Tarptautinė maisto ir žemės ūkio organizacija ir kt., bei svarbias tarptautines konvencijas.