VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS „LIETUVOS AUKŠTOJI JŪREIVYSTĖS MOKYKLA“ IR BIUDŽETINĖS ĮSTAIGOS „KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS KULTŪROS CENTRAS ŽVEJŲ RŪMAI“ VIEŠOJO SEKTORIAUS ORGANIZACIJŲ LYGINAMOJI ANALIZĖ

Ištrauka

VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS „LIETUVOS AUKŠTOJI JŪREIVYSTĖS MOKYKLA“ IR
BIUDŽETINĖS ĮSTAIGOS „KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS KULTŪROS
CENTRAS ŽVEJŲ RŪMAI“ VIEŠOJO SEKTORIAUS ORGANIZACIJŲ LYGINAMOJI ANALIZĖ

ĮVADAS
Temą „Viešosios įstaigos Lietuvos aukštoji jūreivystės mokykla ir biudžetinės įstaigos
Klaipėdos miesto savivaldybės kultūros centras Žvejų rūmai viešojo sektoriaus organizacijų
lyginamoji analizė“ aktualu nagrinėti, nes kaip žinoma, visuomenėje dažnai yra painiojamos šios
dvi įstaigų rūšys, galvojama, kad tai yra tapatus dalykas. Šiame darbe remsimės konkrečių
organizacijų pavyzdžiu, kuris leis geriau suprasti esminį skirtumą tarp viešosios ir biudžetinės
įstaigų. Taigi ir pagrindinis darbe užduodamas klausimas – kuo skiriasi viešoji ir biudžetinė
įstaigos? Tam, kad galėtume plačiau nagrinėti šių įstaigų skirtumus, reikia išsiaiškinti pagrindines
darbo temą sudarančias sąvokas. Taigi, viešoji įstaiga – tai pagal LR Viešųjų įstaigų įstatymą ir
kitus teisės aktus įsteigtas pelno nesiekiantis ribotos atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio
tikslas − tenkinti viešuosius interesus vykdant visuomenei naudingą veiklą. O biudžetinė įstaiga tai
- valstybės arba savivaldybės institucija, steigiama įstatymų nustatyta tvarka bei visiškai arba iš
dalies išlaikoma iš biudžeto ir taip įvardyta savo steigimo akte bei nuostatuose. Naudinga
išsiaiškinti ir viešojo sektoriaus organizacijos sąvoką. Tai tokios organizacijos, kurios veikia viešoje
erdvėje bei yra visiems prieinamos.
Darbo tikslas – išanalizuoti skirtumus ir panašumus tarp viešųjų ir biudžetinių organizacijų,
remiantis pasirinktų organizacijų pavyzdžiu.
Darbo uždaviniai:
1.Atskleisti organizacijos sampratą ir tipologiją;
2.Remiantis pasirinktais kriterijais, tokias kaip organizacijos struktūra, turto ir lėšų
valdymas bei pasirinktų organizacijų ataskaitos palyginti Lietuvos aukštąją jūreivystės
mokyklą ir Klaipėdos miesto savivaldybės kultūros centrą Žvejų rūmai.
Darbo objektas – viešoji įstaiga Lietuvos aukštoji jūreivystės mokykla ir biudžetinė įstaiga
Klaipėdos savivaldybės kultūros centras Žvejų rūmai.
Darbo struktūrą sudaro du pagrindiniai skyriai. Pirmasis – „Organizacijos samprata ir tipologija“,
antrasis – „Viešosios įstaigos „Lietuvos aukštoji jūreivystės mokykla“ ir biudžetinės įstaigos
„Klaipėdos miesto savivaldybės kultūros centras Žvejų rūmai“ organizacijų lyginamoji analizė“.

1. ORGANIZACIJOS SAMPRATA IR TIPOLOGIJA
Organizacija tai sudėtingas darinys, ją sunku vienareikšmiškai apibrėžti, dėl šios priežasties
moksliniuose šaltiniuose egzistuoja įvairių organizacijos sampratų. Šiame darbe apžvelgsime keleto
autorių pateikiamas organizacijos sampratas. Pagal Ch. Barnard, organizacija – tai ilga ir sudėtinga
žmogaus gyvenimo įvykių supratimo bei elgesio grandinė, kuri atsirado kasdieninėje žmonių
veikloje. Taigi, galima teigti, kad organizacijos užima itin svarbią vietą žmonių gyvenime,
kiekvienas žmogus yra įvairių organizacijų narys ir tai vienaip ar kitaip daro įtaką mūsų gyvenimui.
Pagal lietuvių mokslininkus P. Zakarevičių, J. Kvedaravičių ir T. Augustauską, organizacija, tai
žmonių grupė, kurios narius vienija sąmoningi santykiai, derinantys visų jų pastangas siekiant
bendrų tikslų. Taigi, organizacija gali būti suprantama ir kaip žmonių tarpusavio santykiai, kurie
atsiranda dėl bendrai siekiamo tikslo. Organizacijos taip pat suprantamos ir kaip būdas padedantis
lengviau ir greičiau išspręsti esamas problemas. Jos gali būti traktuojamos ir kaip gyvi organizmai,
kurie laipsniškai kinta, atsinaujina, dėl to, kad jas veikia tiek vidiniai, tiek išoriniai veiksniai, kitaip
tariant, organizacijos neveikia vakuuminėje erdvėje, ji nėra izoliuota ir nepavaldi ją supančiai
aplinkai. Apibendrinant pateiktas sampratas, galima teigti, kad organizacija gali būti suprantama
keturiomis pagrindinėmis kryptimis: kaip sudėtinga žmonių gyvenimo sudedamoji dalis, kuri daro
įtaką jų elgesiui, žmonių santykiai atsirandantys dėl bendrai siekiamo tikslo ir kaip vienas iš būdų
užsibrėžtą tikslą pasiekti kuo greičiau bei laisvai veikiantis, gyvas ir nuolat kintantis organizmas.
Egzistuoja įvairių organizacijų tipų, tačiau moksliniuose šaltiniuose yra išskirti esminiai,
kuriuos ir aptarsime šiame darbe.