Viešojo valdymo reformos Europos Sąjungoje ir Lietuvoje

Ištrauka

TURINYS
ĮVADAS 3
I.EUROPOS KOMISIJOS VIEŠOJO VALDYMO REFORMA.
KAS TAI? 5
I.2.Europos komisija 8
I.3.Kas sudaro Europos komisiją 8
II.LIETUVOS VIEŠOJO VALDYMO REFORMA 9
2.1. NVV. Jos raida bei siekiai 9
2.2. NVV reikšmė viešojo valdymo reformoms 15
2.3. Kokia yra Po-NVV reikšmė viešojo valdymo reformos kryptims,
palyginti su NVV 15
2.4. Kodėl reikia pakeisti NVV doktriną 16
IŠVADA 18
LITERATŪROS SĄRAŠAS 19

ĮVADAS
Dažniausiai manoma, kad viešojo valdymo reforma – tai tik priemonė tikslui
pasiekti, o ne pats tikslas. Ko gero, turėtume sakyti, kad tai potenciali priemonė
daugeliui tikslų pasiekt. Tie tikslai – tai valstybės išlaidų taupymas, viešųjų
paslaugų kokybės gerinimas, valdžios veiklos našumo ir galimybių didinimas, kad
pasirinkta ir įgyvendinama politika būtų veiksminga. Siekiant šių svarbių tikslų
viešojo valdymo reforma gali pasitarnauti įvairiems tarpiniams tikslams,
pavyzdžiui, - stiprinti politikų kontrolę biurokratijai, išlaisvinti valstybės
pareigūnus iš biurokratinių suvaržymų, kurie trukdo jų gebėjimams valdyti ir
gerinti valdžios atsiskaitomybę įstatymų leidybai bei piliečiams už savo politikos
kryptis ir programas.
Jeigu valdymo reformos rezultatas – tikrai pigesnė, našesnė valdžia, teikianti
aukštesnės kokybės paslaugas ir veiksmingesnes programas, jeigu ji kartu
pagerina politinę kontrolę, leidžia vadovams laisvai vadovauti, padaro valdžią
skaidresnę ir paryškina reformoje dalyvaujančių ministrų įvaizdžius, tuomet
nekeista, kad apie ją taip daug ir garsiai kalbama. Deja, viskas ne taip paprasta.
Yra gana daug įrodymų, kad valdymo reformos gali būti nesėkmingos. Jos gali ir
neatnešti lauktos naudos, netgi sukelti priešingą poveikį, kuris kai kuriais
požiūriais tik pablogintų tam tikrus administracinius procesus.
Antra vertus, net jeigu konkreti reforma neabejotinai pavyksta, nebūtinai ji bus
sėkminga visais atžvilgiais.
Būtina atsižvelgti į tai, kad valdžios veiklą galima tobulinti įvairiais būdais ir kad
valdymo reforma paprastai vykdoma kartu su kitomis politikos iniciatyvomis.

Tarp kitų būdų valdžios veiklai gerinti minėtinos politinės reformos ir esminiai
pagrindinių politikos krypčių pokyčiai.
Daugelio komentatorių nuomone, viską komplikuoja dar ir tai, kad viešojo
valdymo reformai įtaką daro laikas. Visa pagrindinių pokyčių viešųjų institucijų
struktūrose ir procesuose nauda išryškėja tik praėjus trejiems, penkeriems ar netgi
daugiau metų po reformų programos pradžios. Visa kita apie Europos Komisijos
viešojo valdymo reformą bei kitus svarbius dalykus paaiškės nagrinėjant bei rašant toliau.
Darbo tikslas:
Išsiaiškinti, kas yra Europos Komisijos viešojo valdymo reforma.
Išsiaiškinti, kas sudaro Europos Komisiją.
Aprašyti Lietuvos viešojo valdymo reformą, NVV reikšmę.
Išsiaiškinti kodėl būtina pakeisti NVV doktriną.
Metodika: Šį darbą rašiau nagrinėdama mokslinę literatūrą, kurią išvardinau
literatūros sąraše.

1.Europos Komisijos viešojo valdymo reforma. Kas tai?
Kas yra viešojo valdymo reforma? Kaip ir į visus klausimus apie apibrėžimus, į šį
galima atsakyti įvairiai. Pirmiausia galėtume teigti, kad viešojo valdymo reformą
sudaro sąmoningi pokyčiai viešojo sektoriaus organizacijų struktūrose ir
procesuose, siekiant, kad jie veiktų geriau. Struktūriniai pokyčiai – tai
dažniausiai viešojo sektoriaus organizacijų sujungimas arba atskyrimas
(sukuriama mažiau didesnių departamentų, kad jie būtų geriau koordinuojami,
arba daugiau mažesnių departamentų – kad išryškėtų dėmesio centras ir būtų
skatinama specializacija).