VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO SISTEMA LATVIJOJE

Ištrauka

VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO SISTEMA LATVIJOJE
Referatas

TURINYS
ĮVADAS 3
1. Viešojo valdymo reformų Latvijoje poreikis ir svarba 5
2. Latvijos viešojo administravimo sistema 6
IŠVADOS 11
LITERATŪRA 12

ĮVADAS
Visose valstybėse vykdomos viešojo valdymo reformos, kuriomis valdžia siekia pagerinti
padėtį tam tikrose valstybės srityse. Pastaraisiais metais Baltijos šalyse pakito visuomenės požiūris į
viešąjį administravimą: išaugo reikalavimai viešojo administravimo institucijoms bei valstybės
tarnautojams, viešojo administravimo veikla tapo sudėtingesnė - didžiulę reikšmę įgijo viešojo
administravimo sistemos atitiktis su politinės, socialinės bei ekonominės aplinkos pokyčiais, viešojo
administravimo institucijų gebėjimas prognozuoti, planuoti, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti
veiklą, vertinti veiklos rezultatus. Taigi, ir Latvijoje bandoma įgyvendinti ambicingas viešojo
valdymo reformas, stengiantis gerinti valstybės išlaidų taupymą, viešųjų paslaugų gerinimą ir pan.
Latvijos viešojojo administravimo sistema įvairiais aspektais nagrinėta akademinėje erdvėje:
A. Raipa (2002) pateikia šiuolaikinė viešosios politikos ir viešojo administravimo sampratą ir
aptaria viešosios politikos ir viešojo administravimo sąveiką bei dabartinių socialinių pokyčių
sąlygotas raidos tendencijas, akcentuojama administravimo politinio konteksto, viešųjų projektų ir
programų valdymo modernizavimo, demokratinių procesų plėtros svarba šiuolaikiniame viešajame
administravime, nagrinėja šiuolaikinio viešojo valdymo pokyčių kryptis ir tendencijas. Jan-Hinrik
ir kt. (2009) aptarė valstybės tarnybos reformas Rytų ir Vidurio Europoje ir pateikė Lietuvoje ir
kitų naujai įstojusių ES šalių – narių lyginamąją analizę, kuri parodė, kad vertinant pagal atitikimą
Europos viešojo administravimo principams ir valstybės tarnybos reformų trajektorijas po 2004 m.
Latvija padarė didelę pažangą ir yra antra lyginant su Lietuva. Nemažai dėmesio viešojo
administravimo Baltijos šalyse klausimams skyrė J. Palidauskaitė (2006), analizavusi ir
palyginusi Estijos, Latvijos ir Lietuvos valstybės tarnautojų pareigas ir teises,
išskiriant panašumus bei skirtumus. Tačiau reikia pasakyti, kad Latvijos viešojo
administravimo sistema arba atskiri jos aspektai analizuojami tik pavieniuose
šaltiniuose, o platesnių mokslinių tyrimų ar studijų pasigendama.
Darbo objektas – viešojo administravimo sistema Latvijoje.
Referato tikslas – išanalizuoti viešojo administravimo sistemą Latvijoje.
Šio darbo tikslo siekiama tokiais uždaviniais:
1.Atskleisti viešojo valdymo reformų Latvijoje poreikį ir svarbą.
2.Apibūdinti Latvijos viešojo administravimo sistemą.

1.Viešojo valdymo reformų Latvijoje poreikis ir svarba
Latvijos, kaip ir visos Europos vietos valdžioje įgyvendinamos svarbios reformos, siekiant
sustiprinti demokratiją ir padidinti valdžios veiklos veiksmingumą, vadovaujantis naujais vadybos
metodais. Šalyje vykstančios vietos valdžios reformos principai, kaip teigia E. Vanags (2005),
remiasi Europos vietos savivaldos chartija, todėl reformos pagrindas - administracinė-teritorinė
reorganizacija. Šiuo metu pastebima, kad Vietos valdžios funkcijos labai plačios, tačiau dėl
nepakankamų finansinių išteklių Latvijoje iškilo būtinybė sumažinti esamus regionų netolygumus –
tam būtinos ES struktūrinių fondų lėšos, kuriomis kaip tik būtų galima įgyvendinti visaapimančią
viešojo administravimo reformą, planuoti teritorijų socialinio-ekonominio vystymą, formuoti vietos
valdžios kapitalinių investicijų ir operatyvinių biudžetus. Apskritai, pasak E. Backūnaitės
dažniausiai viešojo valdymo reformomis siekiama sumažinti viešojo sektoriaus išlaidas, pagerinti
investicinį klimatą valstybėje bei padidinti nacionalinių verslo vienetų konkurencingumą, tenkinti
piliečių poreikius ir juos įgyvendinti efektyviomis viešosiomis programomis, siekti valstybės
tarnybos darbuotojų profesionalumo ir tobulinti viešąsias paslaugas ir didinti visuomenės
pasitikėjimą valdžia.