VALSTYBĖS TARNAUTOJO PAREIGYBĖS APRAŠYMAS IR JO ANALIZĖ

Ištrauka

VALSTYBĖS TARNAUTOJO PAREIGYBĖS APRAŠYMAS IR JO ANALIZĖ
Įvadas į viešąjį administravimą

Turinys
Įvadas 1
Pareigybės aprašymas, jo samprata ir svarba 2
Pareigybės aprašymo metodika 3
Vyriausiojo specialisto pareigybės aprašymas ir valstybės tarnautojo pareigybės aprašymo
metodika 6
Vyriausiojo specialisto pareigybės aprašymas ir G. Dessler pareigybės aprašymas 7
Išvados 9
Šaltinių sąrašas 10

Įvadas
Vis sparčiau politiškai, ekonomiškai ir kultūriškai modernėjant visuomenei, sparčiau auga
valstybės tarnautojų vaidmuo. Valstybės tarnautojų skaičius yra gana didelis. Vietų, kuriose
jie dirba, spektras yra labai platus: nuo valstybinio masto institucijų ir įstaigų iki savivaldybės
teritorijoje esančių vietinių institucijų ir įstaigų. Todėl daugelis gyventojų anksčiau ar vėliau
susiduria su šia gausia grupe, įstatymų numatyta tvarka įgyvendinančia viešojo
administravimo veiklą. Kiekvienas valstybės tarnautojas praktiškai įgyvendina politikos
kūrėjų suformuluotas užduotis, kurios vienaip ar kitaip turi įtakos kiekvieno visuomenės nario
gyvenimui. Šioje srityje tarnautojai turi plačius įgaliojimus ir atitinkamą atsakomybės krūvį.
Todėl valstybės ir visuomenės gyvenime jie užima svarbią vietą.
Norint efektyviai, skaidriai ir patikimai įgyvendinti viešojo administravimo funkcijas,
reikia turėti kompetentingus veiklos įgyvendintojus. Problema yra ta, kad ne kiekvienas
asmuo gali tas funkcijas įgyvendinti. Be to, yra gana sunku pasirinkti tinkamą darbuotoją. Šią
užduotį gali palengvinti valstybės tarnautojo pareigybės aprašymas. Kitur toks aprašymas
atitinka darbo aprašymą ir darbo specifikaciją. Pareigybės aprašyme detaliai paaiškinama,
kokias pareigas gali užimti kandidatas, kokias savybes jis turi turėti, kokių sąlygų reikia norint
užimti šias pareigas, kokios yra numatytos tarnautojų funkcijos ir kiti aktualūs niuansai.
Valstybės tarnautojo pareigos pasižymi rimtumu, disciplinuotumu, atsakomybe, todėl ir
pareigybių aprašymai turi sudaryti sąlygas valstybės tarnautojo postą užimti ir eiti savo
pareigas tokiam žmogui, kuris bus kompetentingas vykdyti jam numatytas užduotis. Nuo
pareigybės aprašymo priklauso, koks asmuo galės užimti valstybės tarnautojo postą.
Kaip matome, pareigybės aprašymas yra lyg ir maža, bet svarbi viešojo administravimo
dalis. Todėl šio darbo tikslas yra išsamiau supažindinti su pareigybės aprašymu, jo samprata,
svarba, teoriniu ir praktiniu funkcionavimu. Kartu šiame darbe, be minėtų tikslų, yra keliamos
tokios užduotys: 1. Išnagrinėti pareigybės aprašymo metodiką, kuria remiantis ir yra kuriami
pareigybių aprašymai. Šią užduotį siekiu atlikti remdamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nutarimu „Dėl valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodikos“ bei Lietuvos
Respublikos Valstybės tarnybos departamento pareigybės aprašymo rengimo nuostatomis; 2.
Palyginti realaus valstybės tarnautojo, šiuo atveju Skuodo rajono savivaldybės administracijos
Socialinės paramos skyriaus vyriausiojo specialisto socialinių išmokų srityje, pareigybės
aprašymą su anksčiau minėta pareigybės aprašymo metodika bei su G. Dessler knygoje
„Personalo valdymo pagrindai“ pateiktu darbo aprašymu ir darbo specifikacija.

Pareigybės aprašymas, jo samprata ir svarba
Pareigybės aprašymas – tai darbuotojo veiklą reglamentuojantis dokumentas, kuriame
konkrečiai ir aiškiai apibrėžiama darbuotojo pareigybės charakteristika, paskirtis, specialūs
reikalavimai, kurie yra keliami atitinkamas pareigas einančiam darbuotojui, funkcijos,
pavaldumas ir bendrosios ar specialiosios veiklos sritys. G. Dessler knygoje „Personalo
valdymo pagrindai“ vietoje sąvokos „pareigybės aprašymas“ vartojamos tokios sąvokos:
„darbo aprašymas“ ir „darbo specifikacija“. G. Dessler pažymi, kad „darbo aprašymas – tai
rašytinis dokumentas, nurodantis, ką privalo daryti tam tikrą darbą dirbantis asmuo, kaip
privalo daryti ir kokiomis sąlygomis atlieka darbą“.

Darbo aprašyme nėra nurodyta, kokiais
kriterijais remiantis yra atrenkamas darbui asmuo, todėl tam yra kuriama darbo specifikacija.
Darbo specifikacijoje atsispindi tie kriterijai, kurių nėra darbo aprašyme ir kuriais remiantis
asmuo gali būti priimamas dirbti. Tokiais kriterijais gali būti darbo patirtis, darbo, kuriame
buvo dirbama anksčiau, rezultatai, mokymo kokybė. Šie kriterijai paprastai taikomi
apmokytiems asmenims. Neapmokytiems asmenims taikomi kriterijai, atspindintys interesus,
fizinius bruožus, asmenybės tipą, įvairius gebėjimus, reikalingus kuo geriau atlikti darbą. Be
abejo, svarbūs kriterijai yra pareigingumas, sąžiningumas, atsakingumas, darbštumas ir...