Proceso šalių ypatumai administracinėse bylose

Ištrauka

Rašto darbas
Proceso šalių ypatumai administracinėse bylose

Turinys:
Turinys:............................................................................................................................................2
Įvadas...............................................................................................................................................3
Šalys administraciniame procese.....................................................................................................4
Subjektai, turintys teisę ginti viešąjį interesą..................................................................................8
Šalių procesinis teisnumas ir veiksnumas........................................................................................8
Materialinės ir procesinės buvimo šalimi pasekmės.......................................................................9
Išvados...........................................................................................................................................11
Šaltiniai:.........................................................................................................................................12

Įvadas
Vienas iš asmens pažeistų teisių gynybos būdų yra įstatymuose numatyta galimybė
kreiptis į teismą. Tokia teisė asmenims numatyta įvairiuose nacionaliniuose teisės aktuose,
pradedant Konstitucija, kurios 30 str. nustato, jog asmuo, kurio konstitucinės teisės ar laisvės
pažeidžiamos, turi teisę kreiptis į teismą. Ne išimtis yra ir administracinis procesas.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (ABTĮ) 5 str. 1 d. numatyta, kad kiekvienas
suinteresuotas subjektas turi teisę kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė
ar įstatymų saugomas interesas. Asmens suinteresuotumas, kaip teisės kreiptis į teismą vienas iš
kriterijų, yra nagrinėtas teismų praktikoje (pvz. administracinėje byloje Nr. A3-170/20041).
Suinteresuotumas yra apibūdinamas, kaip subjekto materialinis teisinis suinteresuotumas, t.y.
būtent tam asmeniui priklauso subjektyvioji teisė arba įstatymo numatytas saugomas interesas,
todėl asmuo nori (siekia), kad byla būtų išspręsta būtent jo subjektyvios teisės ar intereso naudai.
Žinoma, suinteresuotumo kriterijus netaikomas, kai yra ginamas viešasis interesas arba
paduodamas grupės ieškinys. Tuo tarpu teisės ar įstatymų saugomo intereso pažeidimas – tai
skundžiamos veikos neatitikimas objektyviosios teisės normų reikalavimams. Asmuo,
atitinkantis šias dvi ABTĮ nustatytas sąlygas (suinteresuotumas ir pažeista teisė ar įstatymo
saugomas interesas), turi teisę kreiptis į administracinį teismą.
Taigi teismas nagrinėja administracinę bylą pagal suinteresuoto asmens skundą ar
prašymą dėl pažeistos ar ginčijamos teisės gynimo.
Administraciniame procese yra kelios administracinės teisenos rūšys: ginčo teisena, ne
ginčo teisena ir administracinių teisės pažeidimų teisena. Šiame darbe bus koncentruojamasi į
ginčo teiseną, kuri apima asmens subjektinių teisių gynimą, o taip pat viešojo intereso apsaugą ir gynimą.
Šio darbo tikslas yra aptarti, kas yra proceso šalys administracinėse bylose bei
paanalizuoti su tuo susijusią problematiką.

Šalys administraciniame procese
Vienas iš administracinių teisinių santykių specifinių požymių yra vadinamasis
„privalomas“ subjektas. Tai reiškia, kad viena iš teisinio santykio šalių visada yra valstybinio
valdymo institucija ar kitas subjektas, kuriam suteikti valstybiniai ar vietos savivaldos lygmens
valdingi įgalinimai. Kita administracinio teisinio santykio šalis gali būti bet kuris subjektas (tiek
tiek fizinis ar juridinis asmuo, tiek viešojo administravimo įgaliojimus turinti institucija). Iš šio
administracinių teisinių santykių ypatumo kyla ir proceso šalių specifika administracinėse
bylose.